18 октября 2017 года в п. Ивня прошло очередное заседание Комитета по социальным вопросам ассоциации «Совет муниципальных образований Белгородской области». На заседании присутствовали члены комитета по социальным вопросам Матвеенко Олег Николаевич – глава администрации Вышнепенского сельского поселения Ракитянского района, Куприянов Анатолий Николаевич – глава администрации городского поселения «Город Новый Оскол», Семина Ирина Ивановна – глава администрации Прелестненского сельского поселения Прохоровского района, Ушакова Жанна Юрьевна – глава администрации Лесноуколовского сельского поселения Красненского района, Бочарова Татьяна Анатольевна – исполнительный директор ассоциации «Совет муниципальных образований Белгородской области», Ковалев Александр Сергеевич – советник по социальным вопросам ассоциации, Борщева Елена Анатольевна – заместитель начальника управления социальной защиты населения области – начальник отдела по работе с пожилыми гражданами и инвалидами, Шапошников Максим Викторович – заместитель директора ГБУК «Белгородский государственный центр народного творчества», Веретельникова Валентина Анатольевна – начальник отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Миниюста России по Белгородской области, Чернова Виталия Олеговна – исполнительный директор Белгородского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», Горьянова Ольга Олеговна – ведущий специалист правого отдела администрации Ракитянского района, Стуканов Геннадий Федорович – глава администрации городского поселения «Поселок Северный» Белгородского района, представители от муниципальных районов и городских округов.
На заседании комитета были рассмотрены актуальные на сегодняшний день вопросы такие как:
- о реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
- создание Центров культурного развития в муниципальных районах и городских округах, как драйвер развития творческого потенциала жителей территорий региона;
- практика оказания бесплатной юридической помощи органами местного самоуправления Белгородской области;
- о реализации проекта по ландшафтному благоустройству «Благоустройство и озеленение территории п. Северный «Поселок Северный – удобный для жизни»;
- об исполнении решения комитета по социальным вопросам от 25 октября 2016 года №2 «О проведении областного конкурса среди субъектов территориального общественного самоуправления «Решаем сами».
О реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ
«Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» участникам заседания комитета рассказала Борщёва Елена Анатольевна – заместитель начальника управления социальной защиты населения Белгородской области - начальника отдела по работе с пожилыми гражданами и инвалидами.
По словам Елены Анатольевны, большое внимание со стороны общества и органов власти области уделяется этому закону, поскольку он усиливает адресность социальной поддержки, делает ее более нацеленной на индивидуальную нуждаемость человека в социальных услугах, а также направлен на обеспечение доступности социальных услуг. Услуги должны быть максимально приближены к получателю территориально и соответствовать потребностям населения.
Немаловажный момент: действие закона распространяется не только на граждан Российской Федерации, но и на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории нашей страны.
Из особенностей Закона необходимо отметить то, что социальное обслуживание следует предоставлять в объемах, определенных для каждого получателя социальных услуг в индивидуальной программе, которая, в свою очередь, должна составляться, исходя из его потребности в социальных услугах и пересматриваться в зависимости от изменения этой потребности (но не реже чем раз в три года).
Основным элементом новой модели является не учреждение социального обслуживания, а социальная услуга.
Одной из инновационных форм работы в сфере социального обслуживания является внедрение трехуровневой системы предоставления социальных услуг на дому, которая предусматривает адресный подход к предоставлению социальных услуг каждому нуждающемуся и индивидуальную плату за предоставление этих услуг.
В зависимости от состояния здоровья граждан по трехуровневой системе определена частота посещений социальным работником получателя социальных услуг на дому:
1 уровень - 2 раза в неделю;
2 уровень - 3 раза в неделю;
3 уровень - 5 раз в неделю.
Достаточно актуален в настоящее время вопрос общественного контроля качества услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания населения.
С целью оценки уровня, на котором производится обслуживание населения, с вступлением в силу Федерального закона об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации отдельным положением введена независимая оценка качества оказываемых поставщиками социальных услуг.
Последовательно реализуются мероприятия общественного контроля в сфере социального обслуживания, который осуществляется в различных формах, в том числе путем анонимного анкетирования и независимой оценки качества социальных услуг.
Также новшеством является законодательное закрепление понятия «информационные системы в сфере социального обслуживания», более того, закон напрямую предусматривает роль и место таких информационных систем, как реестр поставщиков социальных услуг и регистр получателей социальных услуг в обеспечении функционирования приведенной выше модели. Данный подход применен впервые в истории отрасли и закладывает основы для региональной автоматизации в сфере организации социального обслуживания.
Социальный работник сегодня – это качественно новый специалист, универсал, знающий основы оказания медицинской, юридической, социальной и психологической помощи. И требования Профессионального стандарта к должности социального работника обязывают нас с Вами к подготовке такого специалиста.
Заместитель директора ГБУК «Белгородский государственный центр народного творчества» Шапошников Максим Викторович рассказал, что с целью переформатирования деятельности модельных культурно-досуговых учреждений региона в 2016 году был запущен масштабный проект «Кластерная модель формирования сети культурно-досуговых учреждений Белгородской области», который предполагает поэтапное переформатирование деятельности Домов культуры под стандарт деятельности Центра культурного развития.
Главная отличительная черта Центров культурного развития от традиционных культурно-досуговых учреждений заключается в том, что в них реализуются механизмы интеллектуального развития личности в формах, соответствующих потребностям и возможностям детей и молодежи.
Центр культурного развития – это учреждение, не ограниченное институциональной или деятельностной рамкой. Сегодня культура передается по сетям, буквально по воздуху, через новые проекты, но не через ведомства и даже не через привязку организаций к территории. Это - всегда живое творчество конкретных людей. Современный культурный институт — это, скорее, учреждение, транслирующее свою деятельность в пространство интернета.
Традиционные типы учреждений культуры не укладываются в инновационное завтра. Учреждений культуры с «чистыми» функциями и полномочиями уже нет: де-факто - библиотеки проводят мероприятия самого разного формата и становятся, в зависимости от территории, комьюнити-центрами, интеллект-центрами, центрами обмена творческими идеями и так далее. Именно такими учреждениями должны стать создаваемые Центры культурного развития региона.
О практике оказания бесплатной юридической помощи органами местного самоуправления Белгородской области присутствующим рассказали Веретельникова Валентина Анатольевна – начальник отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Миниюста России по Белгородской области, Чернова Виталия Олеговна – исполнительный директор Белгородского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», Горьянова Ольга Олеговна – ведущий специалист правого отдела администрации Ракитянского района.
Стуканов Геннадий Федорович рассказал присутствующим как администрацией поселка Северный в 2017 году был реализован проект по ландшафтному благоустройству и озеленению территории п. Северный «Поселок Северный – удобный для жизни».
В завершении заседания комитета по социальным вопросам Ковалев Александр Сергеевич – советник по социальным вопросам ассоциации доложил об исполнении решении «О проведении областного конкурса среди субъектов территориального общественного самоуправления «Решаем сами». Подробную информацию об исполнении этого решения вы найдете в этом выпуске газете.
Заседание комитета прошло в теплой деловой обстановке и стало отличной возможностью встретить коллег и обсудить волнующие вопросы представителей муниципальных образований нашей области.
