Заседание состоялось 19 мая 2021 года под председательством главы администрации Ивнянского района А.Н. Калашникова, в формате видеоконференцсвязи
В работе комитета приняли участие члены комитета О.Н. Матвеенко глава администрации Вышнепенского сельского поселения Ракитянского района, А.Н. Гриднев глава администрации Новооскольского городского округа, Ю.В. Водопьянов глава администрации Тишанского сельского поселения Волоконовского района, Ю.И. Снеговской глава администрации Харьковского сельского поселения Ровеньского района, Ж.Ю.Ушакова глава администрации Лесноуколовского сельского поселения Красненского района и А.В Чесноков глава администрации Яковлевского городского округа, заместители главы администраций по социальной политике и начальники управлений образований районов и городских округов, а также приглашенные спикеры от федеральных и региональных органов власти.
В своей вступительной речи Алексей Николаевич Калашников задал вектор работы комитета - организация отдыха, оздоровления детей в летний период, а также меры обеспечения пожарной безопасности летних лагерей и безопасности людей на водных объектах области.
«Вопросы повестки дня очень важные и, скажем так, регулярные. Скоро начнутся детские каникулы и летний купальный сезон. Это время, когда ребята смогут укрепить здоровье и набраться сил. Конечно, важно занять детей интересным делом, но и о безопасности наших детей не стоит забывать» отметил председатель комитета по социальным вопросам Ассоциации, глава администрации Ивнянского района А.Н. Калашников
По первому вопросу повестки дня «Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» информацию представила А.Е. Соловьева, начальник отдела семьи, опеки и демографии департамента социальной защиты населения и труда Белгородской области. Александра Евгеньевна отметила, что по состоянию на 1 января 2021 года на территории области проживает более 36 тысяч детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению.
Ежегодно органами социальной защиты населения области проводится работа по организации отдыха и оздоровления этой категории детей.
В соответствии с федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в рамках реализации оздоровительной кампании 2021 года будет проведено определение поставщиков услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, конкурсным способом.
В настоящее время проводится процедура торгов на заключение государственных контрактов с оздоровительными учреждениями для 2490 детей.
Оздоровление детей будет проходить в 4 смены продолжительностью 21 день каждая. В течение летней детской оздоровительной кампании 2021 года планируется оздоровить 177 подростков из групп социального риска, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на профилактическом учете в школе, в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, в подразделениях по делам несовершеннолетних в рамках профилактических военно-патриотических смен «Феникс».
Также предусмотрены средства в размере около 11 000, 0 тыс. рублей на оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и центров социальной помощи семье и детям «Семья» на оздоровление за пределами области, на побережье моря.
Отдых этой категории детей за пределами области будет организован с учетом эпидемиологической ситуации, как в нашей области, так и по месту отправления детей и с разрешения главных государственных санитарных врачей этих субъектов Российской Федерации.
Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период проинформировал С.В.Мишкин начальник отдела профессионального обучения управления по труду и занятости населения Белгородской области.
В частности Сергей Викторович представил анализ временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет за период 2019 - 2021 гг., а также остановился на ограничениях при трудоустройстве несовершеннолетних граждан, а именно запрещено применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес), работа в ночных кабаре и клубах, связанных с производством, перевозкой и торговлей спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными препаратами; связанных с переноской и передвижением тяжестей.
Отдельно спикер остановился на расчетах потребности в дополнительных рабочих местах, целевых показателей по созданию дополнительных вакансий для трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время и информации о несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа (в возрасте от 14 до 18 лет)
Также практикой организации подготовки детских лагерей к летней оздоровительной кампании - 2021 на примерах Губкинского городского округа и города Белгорода поделились И.К. Белоусов, заместитель главы администрации Губкинского городского округа по социальному развитию и А.Ю. Ковалев заместитель руководителя управления образования города Белгорода
По итогам рассмотрения данных вопросы было принято решение членами комитета о том, чтоб рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов в период детской оздоровительной кампании 2021 года запланировать полный охват категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации различными формами отдыха и занятости, в том числе организовать проведение военно–патриотической профилактической смены «Феликс» для подростков из групп социального риска, обеспечить в соответствии с доведенными целевыми показателями создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, координировать деятельность по подбору несовершеннолетних граждан для их трудоустройства на созданные вакантные рабочие места в соответствии с действующим трудовым законодательством.
Следующим блоком вопросов, которые рассмотрели участники комитета стали вопросы безопасности.
«Об обеспечении пожарной безопасности детских оздоровительных лагерей в период подготовки и в ходе летней оздоровительной кампании» слово предоставили В.В. Неронову, заместителю начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Белгородской области, полковнику внутренней службы.
Владимир Васильевич проинформировал, что за истекший период 2021 года, с учетом соблюдения санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, проведено 142 плановые проверки. По итогам которых на 53 объектах, выявлено 246 нарушений требований пожарной безопасности
При проведении контольно-надзорных мероприятий на 89 объектах детского отдыха нарушений не выявлено.
В рамках проведения информационно-пропагандистской кампании в области пожарной безопасности в различных СМИ опубликовано 63 информации
В мае текущего года сотрудниками Главного управления принимается участие в межведомственных комиссиях по оценке готовности и приемке детских оздоровительных лагерей к летнему периоду.
Акты готовности детских оздоровительных учреждений всех типов к эксплуатации планируется подписать до 25 мая 2021 года с учетом выполнения требований пожарной безопасности в полном объеме, а также продолжат надзорно-профилактические мероприятия в рамках сезонной операции «Отдых», проведение «Дней безопасности» и иных мероприятий.
Дополнительно Владимир Васильевич напомнил основные требования пожарной безопасности для лагерей на базе школ и загородных сезонных лагерей.
Впервые в постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 включены новые разделы, в соответствии с которыми предусмотрен ряд дополнительных мер и требований в части касающейся детских оздоровительных лагерей.
Разделом XXII регламентируются требования, которые распространяются на организации отдыха детей и их оздоровления, где размещение детей осуществляется в палатках и иных некапитальных строениях, предназначенных для проживания детей.
Детские оздоровительные лагеря всех категорий находятся в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны.
Прикрытие объектов обеспечено 44 подразделениями Государственной противопожарной службы, подразделениями добровольной и муниципальной пожарной охраны.
Прикрытие загородных детских лагерей обеспечивают 16 подразделений Государственной противопожарной службы 20 ед. техники, 66 человек личного состава.
Работа в данном направлении находится на особом контроле, спланирована и продолжается.
Заместитель начальника центра ГИМС Главного управления МЧС России по Белгородской области Ю.А. Хохлов рассказал об обеспечении безопасности людей на водных объектах области в период купального сезона.
В настоящее время на учете ГИМС МЧС России по Белгородской области, состоят 65 пляжей.
В соответствии с планом контрольно-надзорной деятельности ГИМС МЧС России по Белгородской области, в период с 11 по 28 мая 2021 года проводит освидетельствование пляжей к купальному сезону.
С 2015 года по 2021 год в области наблюдается тенденция роста числа пляжей и качество их подготовки к купальному сезону. Если на учете в ГИМС в 2014 году состояло 52 пляжа, то в 2020 году на учете уже состоит 65 пляжей.
В результате проведенной работы с владельцами пляжей в 2021 году планируется ввести в эксплуатацию дополнительно 2 пляжа. Всего планируется к открытию 67 пляжей.
На сегодняшний день допущено к эксплуатации 22 пляжа.
В целях обеспечения безопасности людей в указанных местах массового отдыха на водных объектах необходимо принять все меры по оборудованию их в соответствии с требованиями Правил охраны и жизни людей на водных объектах.
Системная работа с детьми проводится в рамках проведения сезонных профилактических операций («Детский Отдых», «Лето», «Школа», «Дети», и т. д.).
Из 23 детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием в 4 имеются оборудованные пляжи, в некоторых оздоровительных лагерях для купания детей имеются стационарные, каркасные или надувные бассейны.
Вопросу подготовки пляжей в детских оздоровительных лагерях необходимо уделить особое внимание.
О проведении конкурса в сфере укрепления общественного здоровья» организованного Ассоциацией совместно с ОГБУЗ особого типа «Центр общественного здоровья и медицинской профилактики информацию представили Михайлова Татьяна Владимировна главный врач Центра общественного здоровья и медицинской профилактики и Бабицин Сергей Николаевич заместитель главного врача Центра общественного здоровья и медицинской профилактики.
В завершении комитета по социальным вопросам советник по социальным вопросам Ассоциации Александр Ковалев представил итоги Конкурса «Местное самоуправление глазами детей» приуроченного к 15-летию Ассоциации «Совет муниципальных образований Белгородской области».
